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PM10浓度为96微克/立方米,同比下降4.0%。
其实这样的工作流程,从2017年春节就已经开始。同时,区域中心开始建设后,随着技术的不断完善,西北五省各主要城市空气质量指数和沙尘、重污染预报预警等也将囊括其中,并且准确度更加高
信息公开回应关切接受监督信息公开和公众监督是中央环保督察工作中落实新环保法的重要举措。目前,全市共发布报纸类信息70余条,广播电视类130余条,各类网站及微信等新媒体类650余条。同时专门成立中央环境保护督察组安庆市协调联络组,全面负责中央环境保护督察组在皖督察期间我市相关工作的组织领导、统筹协调、指挥调度等。党政合力全力配合督察工作有了绿水青山,才有金山银山,这已成为全市人民的共识。市政府专门成立了安庆市突出环境问题整改工作领导小组,陈冰冰任组长,市直36个部门和10个县(市)区政府,市经开区、高新区管委会主要负责人为领导小组成员。
乘势发力,形成自觉,认真起来,借助此次督察,狠下决心、攻坚克难,解决好当前绿色发展中存在的问题、把问题整改当作战役来打市长陈冰冰在中央第四环境保护督察组督察安徽省工作动员会安庆分会场,对我市配合推进中央环保督察提出具体要求。市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作,近年来,我市贯彻落实科学发展观,围绕生态强市的目标,调整产业结构,推进节能减排,深入实施环保创模工作,坚持绿色发展之路,全面推进生态文明建设。相比看得见的黑,更让凤台县头疼的是采矿之后的沉陷治理难题。
因为加工粗糙原始,含有大量固体煤灰的洗煤水就直接排进了永幸河。秸秆禁烧期,在环保部的监测压力下,整个凤台县的干部,几乎全员上阵巡查,袁祖怀也不例外。大片基本农田,每到夏秋两季,上面是中央秸秆禁烧的要求,下面是农民四处点火焚烧的压力,这让处于中间责任层的县环保局乃至县委县政府班子,不得不全员上阵地毯式巡逻灭火。而我国秸秆焚烧最严重的区域之一在淮河流域,特别是江苏北部,安徽北部,河南中、南部,山东南部,时间为每年6月。
分水岭,从2015年1月1日开始。然而,就是这样一份生态规划,凤台县四处寻找,居然没有单位和部门能接。
盛辉形容,秸秆焚烧厉害的时候,遮天盖日,刺鼻呛人。青山绿水就是金山银山,这是政治要求。那是2014年,县委刚开完会,盛辉就接到通知说,朱马店镇有人焚烧秸秆了。因此,秸秆禁烧成为全国大气治理中,首先被重视起来的措施。
车子走在沉陷区水面中不断被加高的碎石路上,袁祖怀努力从细节处寻找这片土地的变化,你听到过从地底传来的沉陷声音吗?有村民向我形容过,很可怕的。为了把这些煤炭运输出去,成本相对低廉的水路,成了不二选择。只要守住依法治理这条红线,干什么事都有法律依据,我们也就问心无愧了。尽管凤台的GDP总量始终稳定保持在220亿元左右,但相对于其他县的快速发展,靠煤炭吃饭的凤台,像是被那挖空的地下黑洞紧紧攥住,难以动弹。
如今,有了尚方宝剑和自上而下的环保督查压力,凤台的环境治理关系,就有了强力理顺的机会。盛辉记得,环保局施压负有主要排污责任的5家企业,筹集来500多万元用于清淤。
按照规定,码头的审批权在海事局,岸上的堆场审批权在河道局。这个办法,让凤台县的秸秆禁烧工作一下子摆脱窘境,从人海战术步入科技治理。
环保局的工作,大量集中在国企、省企,真正的难点也在这儿。站在凤台县县长的角度去看,煤矿为凤台县带来的经济效益,在当下环保要求渐高的环境下,未必划算。袁祖怀心里一惊,凤台才多大,这不是办法啊。凤台县,恰恰就处于重点监测区域。对凤台县来说,要达到这个目标,首先需要编制一个生态规划,搞清楚家底现状,制定改进措施。除了脏,深井煤矿开采还带来了大片农田和农舍沉陷,对自然环境破坏严重,隐藏着复杂的补偿、搬迁和安置等矛盾。
县里包保的干部,每天需要开车巡查一遍值守点,一是查看基层人员是否到位尽责,二是路上遇到火点也好及时扑灭。难道是监测设备不准确,它错了?他不死心,亲自到桥下走一趟,这才发现了一个没有硬化地面的新设停车场,大货车进进出出带起扬尘。
徐中根说的咔嚓拍照,是一种遥感监测技术。营业期限到了的,不再审批。
研究发现,在焚烧秸秆高发期出现的严重污染天气中,焚烧秸秆带来的污染物对雾霾的贡献率可能达到20%左右。然而,固有发展模式的惯性下,转变谈何容易。
在凤台,共计11.4万亩沉陷区水面,显然不可能全部找到治理项目。环保部每天通过卫星遥感,监测全国范围内秸秆焚烧火情,并实时发布全国火点统计。凤台县的十三五规划中,一个重要目标是成为国家级生态文明建设示范县。在科技和法治支撑日益强大的今天,环境治理如何走向现代化,已是不得不面对的课题。
这个画面和当时内心的崩溃感,袁祖怀至今难忘。短短两年时间内,环保部约谈地方负责人、环保督查组开展地方巡查、法律赋予民间公益组织环境公益诉讼的权利一道道环保紧箍咒,层层念到凤台县,所有人都感受到了前所未有的环保政治压力和法治压力。
县里正在做水面漂浮式光伏项目。之后,雨水和地下水一点点将这黑洞填满,掩盖了一切,留下表面的平静。
徐中根记得,2014年,他包了3个镇共20多个村,光村干部值守点就设置了30多个。在凤台县环保局监测站总工程师徐中根的记忆中,从2012年开始,国家关于秸秆禁烧的执行,突然严格起来。
等盛辉赶到现场,火已经烧得很大,一浪一浪地,像是一条条火龙。凤台国际饭店就坐落在淮河河畔。每天忙着四处巡查火点,可还是有堵不住的时候。我们只能让河道局不再续批堆场了。
2008年煤炭价格最好的时候,凤台GDP总值130.7亿元,位居全省第4,与第1名的无为县相差不到30亿元。随着新环保法的实施,从上而下的环保责任要求与自下而上的环保民意压力,让凤台这个资源大县,走上了环境治理之路。
这些对外介绍的特点,在凤台县环保局局长盛辉眼里,却意味着特殊的麻烦产煤的地方,给人的印象总是黑乎乎的。这条1978年完工的人工水利灌溉渠,至今对凤台的农耕灌溉起着非常重要的作用。
是很脏,但靠煤吃煤,大家都习惯了。被称为长出钢牙的新环保法正式实施,对地方环境治理责任提出了全新的要求。
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